L’idée de la création d’une nouvelle organisation non gouvernementale (ONG) d'aquaculture pour contribuer à la réduction de la pauvreté dans les pays en voie de développement a été lancée pour la première fois en mai 2003 à El Salvador (Brésil)  dans un important document présenté lors de la réunion annuelle de la World Aquaculture Society (Société Mondiale d'Aquaculture). Le concept a reçu un accueil favorable dans la presse spécialisée et a suscité un intérêt considérable dans la communauté de l'aquaculture et au-delà. Par la suite, un groupe de fondateurs a été constitué afin d’aider à l’élaboration d'une stratégie à cet effet.

L'ONG a été appelée Aquaculture sans Frontières (AwF) et a été lancée en mars 2004 lors de la réunion de la World Aquaculture Society à Hawaï.

L'aquaculture (élevage d’organismes aquatiques comme les poissons, les mollusques, les crustacés et les plantes aquatiques) fait partie des programmes d'autres ONGs en activité dans les pays en développement et dans ceux en transition économique. Cependant, les domaines d’intervention de ces ONGs sont habituellement très vastes au point qu’il leur est difficile de consacrer une part importante de leurs ressources spécifiquement au développement de l'aquaculture. Par ailleurs, beaucoup d’entre elles manquent également de compétences techniques pour intervenir efficacement dans le domaine.

Aquaculture sans Frontières a été donc créée dans le but spécifique de promouvoir et d’appuyer une aquaculture responsable et durable pour contribuer à la réduction de la pauvreté dans ces pays à travers l’amélioration des conditions de vie des populations en milieux ruraux.

Pour se faire, Aquaculture sans Frontières se propose de tirer parti de l'expérience de professionnels respectés de disciplines appropriées.

Aquaculture sans Frontières est, à ce jour,  l’unique organisation qui entend consacrer toutes ses ressources et attention à l'aquaculture; cependant, elle ne cherche pas à favoriser l'aquaculture isolément, mais comme composante des programmes de développement rural et côtier intégré, et des stratégies pour la réduction de la pauvreté.

Aquaculture sans Frontières encourage l'interaction, la coopération et les relations synergiques avec d'autres organisations.

Aquaculture sans Frontières est une organisation indépendante à but non lucratif qui entend promouvoir et soutenir une aquaculture responsable et durable comme outil de réduction de la pauvreté à travers l’amélioration des conditions de vie des populations dans les pays en voie de développement.

Aquaculture sans Frontières se propose de: 

• Mettre à  disposition  l’expérience technique et managériale d’individus de la communauté d'aquaculture existante, des étudiants aux retraités, comme appui approprié.
• Encourager des pratiques d'aquaculture responsable et durable  [ 1 ].
• Porter une attention particulière aux formes d'aquaculture (et activités connexes) ayant un potentiel de réduction de la pauvreté et d'amélioration de la santé par la fourniture de nourriture aux ménages et l’augmentation de leurs revenus.
• Reconnaître et appuyer le rôle des femmes en aquaculture et les activités connexes.
• S'assurer que ses activités touchent effectivement les groupes-cibles que sont les petits producteurs agricoles et les PME [ 2 ].

[1]

• Être respectueuse des valeurs culturelles et sans considérations religieuses et politiques.
• Réaliser des projets bien suivis et évalués pour en assurer l’efficacité.
• Être transparente et responsable dans ses actions.

AwF sera une ONG entièrement indépendante, bien qu'un de ses principes-clés soit d'aider des ONGs existantes ayant une riche expérience dans les pays en voie de développement. La coopération ne se limitera pas exclusivement aux ONGs qui ont déjà un volet-aquaculture dans leur plan d’action mais elle touchera également celles qui emploient des ressources communes.

Aquaculture sans Frontières soutiendra le développement de l'aquaculture pour réduire la pauvreté en améliorant les conditions de vie des ménages dans les pays en voie de développement par :

• La promotion et l’introduction de pratiques techniques pour une aquaculture responsable de petite taille.
• La démonstration de technologies appropriées de construction et d'exploitation de ferme, prenant en compte l'utilisation responsable des ressources et l'intégration avec d’autres activités génératrices de revenus et de nourriture.
• L’aide au développement de produits pour l’autoconsommation et pour la vente.
• La formation en techniques de production et en gestion pour nouveaux et anciens petits exploitants, ouvriers agricoles, conseillers agricoles, et autres structures (y compris d’autres ONGs) oeuvrant dans le développement de l'aquaculture.
• La conscientisation sur l'importance de l'environnement aquatique, de la protection des animaux, et des potentialités de l'aquaculture [ 3 ].
• L’aide au développement des capacités locales pour la fourniture d’alevins (et autres larves).
• La promotion de l’émergence de systèmes de micro-crédit pour aider à l’achat d’intrants (alevins, etc) et pour aider les femmes à créer des activités liées à aquaculture et qui génèrent des revenus additionnels pour la famille.
• La promotion de la maximisation du potentiel de la productivité naturelle des étangs pour contrer les problèmes, fréquemment  observés, de manque de terre et de droit d'usage de l’eau pour les populations économiquement pauvres.
• La réintégration de l'eutrophisation dans le système  de production ou sa valorisation, dans la mesure du possible, afin d’éviter la dégradation des écosystèmes.
• Une vision de stabilité à long terme et non simplement pour des solutions de court terme.

Un groupe de membres fondateurs dévoués aux causes d'AwF, et composé de personnes travaillant dans leurs domaines de compétence individuelle, aide à la mise en place d'AwF. Ce sont des cadres du secteur public ou du secteur privé de leur pays; encore en activité, mais pas nécessairement en aquaculture, ou des retraités toujours disposés à offrir leur expertise. Certains sont des membres d’organismes d'aquaculture existants, comme la World Aquaculture Society, la Asian Fisheries Society et la European Aquaculture Society. Initialement, les personnes impliquées dans AwF travaillent avec leurs propres moyens et sur une base volontaire[4]. Différents arrangements seront faits pour ceux qui travailleront dans des projets de terrain.

Les membres fondateurs et/ou ceux agissant  comme administrateurs ou conseillers  d’AwF, mais qui sont employés (à plein temps ou comme consultants) par des firmes, ne chercheront pas à favoriser les objectifs spécifiques de leurs employeurs ou clients et, leurs conseils pour aider à l’établissement d’AwF ne devront pas être interprétés par d'autres comme représentant la position officielle de leurs employeurs ou clients.

AwF a été enregistrée comme organisation caritative au Royaume-Uni sous le N° 1107062 (de la Commission des chartes). Elle est également incorporée en Californie (USA) sous le N° 2671553 et le statut d’exemption d'impôts fédéral et de l’État a été demandé.

Un Comité Directeur est chargé de veiller au développement et au bon fonctionnement d'AwF et de la  révision de sa mission, de ses stratégies et de ses principes.

Ce groupe est mis en place par Geoff Allan, un des administrateurs. Sa fonction première est de conseiller les gestionnaires sur l'émergence et la dynamique des besoins des groupes-cibles et sur le choix des moyens techniques appropriés pour honorer les principes et réaliser la stratégie opérationnelle de l'organisation. Ses membres donneront également des avis sur le choix des projets et des activités de terrain appropriés, y compris les opportunités de programmes conjoints avec des ONGs existantes. Ils aideront aussi les administrateurs et les gestionnaires dans l'identification des projets et des activités spécifiques à financer. En outre, les conseillers aideront les administrateurs dans le suivi et l’évaluation du travail d'AwF.

Le groupe de fondateurs est convaincu qu'il y aurait avantages à chercher des patronages royaux pour AwF aussi bien dans les pays industrialisés et que dans ceux en développement.

Plusieurs célébrités seront nécessaires pour populariser AwF auprès du grand public et aider à engranger des fonds à partir de cette ressource (notre cible majeure).

Les autres ONGs qui ont été ou sont impliqués dans la promotion de l'aquaculture dans les pays en voie de développement comme composante de leurs programmes sont encouragées à prendre contact avec AwF dans une optique de collaboration.

Aquaculture sans Frontières:

1. Fonctionne comme une entité indépendante mais, lorsque cela est possible, elle  collaborera également avec des ONGs existantes et d’autres organisations ayant des actions en aquaculture.
2. Centre ses activités dans les Pays à Faible Revenu et Déficitaires sur le plan Alimentaire (LIFDC) et dans les régions les plus défavorisées des pays en développement et en transition.
3. Aborde les aspects du développement de l'aquaculture qui, du point de vue du Comité directeur, méritent une côte de priorité élevée en raison de leurs bénéfices potentiels pour les pauvres et/ou de l’inadéquation de l’appui dont ils bénéficient de la part d’autres organisations.
4. Exploite les différentes compétences des membres du groupe des fondateurs, du CD et du groupe des conseillers. Il ne s’agira pas seulement de compétences en aquaculture, mais aussi d’expériences en économie, sociologie, gestion de petite entreprise, etc...
5. Insister pour que la viabilité économique indépendante (c.-à-d. l’après-projet) soit assurée pour  les projets qu'elle appuie et que ceux-ci favorisent les formes durables et responsables de l'aquaculture.

Aquaculture sans Frontières entrevoit les opportunités spécifiques suivantes :

1. Travailler avec les agences gouvernementales ou non gouvernementales impliquées dans la vulgarisation.
2. Travailler avec les ONGs existantes ayant (ou souhaitant inclure) un volet-aquaculture dans leurs programmes en les assistant avec les conseils en aquaculture et dans la conception, la gestion et l'évaluation des projets.
3. Fournir de l’expertise technique, économique et sociologique, directement ou à travers des ONGs existantes ou autres partenaires.
4. Donner des conseils sur le traitement et le marketing qui tiennent compte de véritables (et non fictifs) marchés locaux et plus larges.
5. Assurer la formation en management général et en conduite de petites entreprises.
6. Exploiter les résultats de recherches dont l’application est limitée par le manque de formation et/ou de vulgarisation.
7. Travailler avec des organismes gouvernementaux locaux et nationaux afin d’assurer un environnement macro-économique et légal favorable à des appuis au développement d'aquaculture.
8. Augmenter la visibilité politique et sociale des pauvres en donnant une voix à de petits aquaculteurs.
9. Exécuter des plans d'aquaculture d'autres organismes, le cas échéant.

Des dons ont été reçus des amis, des familles et des collègues du comité directeur, grâce à des  contacts personnels et à la publicité faite au cours de réunions des organisations internationales d'aquaculture, y compris la World aquaculture society.

La liste des donateurs et un appel à la donation peuvent être consultés sur le site www.aquaculturewithoutfrontiers.org.

Des dons provenant de personnes et d’organismes de bienfaisance (corporations et fondations) sont nécessaires pour constituer un fonds de démarrage d’AwF. Ce fonds servira aussi bien pour son fonctionnement que pour le soutien à une campagne promotionnelle et éducative. Localiser et approcher ces donateurs est une fonction du groupe des fondateurs.

Des aides financières seront cherchées auprès de sources publiques, y compris des fondations philanthropiques.

La première source de financement d’AwF sera les levées de fonds auprès du grand public. Bien que les appels visent généralement les populations des  pays industrialisés, on n’oubliera pas qu’il existe dans  beaucoup de pays en voie de développement de substantielles  "classes moyennes et supérieures" pouvant répondre favorablement aux appels dont les bénéficiaires potentiels sont les pauvres de leurs propres pays.

Il est clair que AwF ne pourra pas atteindre immédiatement un large public avec ces appels comme son illustre homonyme oeuvrant dans le domaine de l'aide médicale. Un degré d'éducation du public sur les avantages potentiels d’une aquaculture responsable, comme outil de réduction de la pauvreté dans les pays en développement et les pays en transition grâce une amélioration des conditions de vies des ménages, doit constituer une partie essentielle des campagnes de publicité et de levée de fonds d’AwF.

Notre sollicitation du public augmentera avec l’édification d’une image d’organisation indépendante vis-à-vis des milieux du commerce ou des gouvernements, et comme pourvoyeur d'emplois, de capacité économique et de niveau nutritionnel amélioré pour les pauvres.

Afin de créer la confiance des donateurs dans l'éthique d'AwF une minimisation des coûts d'administration sera faite. Car il est important que le public soit sûr que leurs dons bénéficient effectivement aux populations ciblées. Car beaucoup d'ONGs absorbent une trop grande partie de leurs ressources dans l'administration et la publicité.

Les projets seront financés en partie sur fonds propres d’AwF' et en partie par des demandes de financement adressées à des donateurs pour des programmes spécifiques.

Les projets de terrain seront exécutés par un mélange de personnel salarié (des employés recrutés sur un projet) et des volontaires (non rémunérés ou rémunérés avec des salaires tenant compte du niveau de vie local, à l’instar du Corps de Paix, de VSO, etc).

Il sera également exploité les opportunités d’implication de personnes (professionnels ou professeurs en années sabbatiques et étudiants) qui  désireraient effectuer leurs travaux de recherche dans les projets de terrain d'AwF. Les personnes qui se donnent une "année blanche" entre la fin de leurs études universitaires et un emploi permanent sont aussi une autre source potentielle de main-d’œuvre. Ces sources d'expertises et de main-d’œuvre incluront aussi les CTPD (Coopération technique entre pays en développement) et CTPT (Coopération technique entre pays en transition).

Des noms de domaine pour AwF ont été inscrits en Anglais (Aquaculture without Frontiers), Français (Aquaculture sans Frontières) et en Espagnol (Acuicultura sin Fronteras).

Un site Web anglais (www.aquaculturewithoutfrontiers.org ), qui a des pages en Français (les pages espagnoles sont en préparation), est maintenu par des amis du Réseau des centres d'aquaculture en Asie et dans le Pacifique (NACA) de Bangkok; AwF leur est très reconnaissante.

Un site italien séparé (www.acquacolturasenzafrontiere.it ) a été installé par un membre du groupe de fondateurs.

Pour toute information et requêtes générales au sujet d'AwF s’adresser à :

Michael New, OBE
Chairman, AwF
Wroxton Lodge
25 Institute Road
Marlow
Bucks SL7 1BJ
United Kingdom
michaelnew339@btinternet.com

[1] FAO, 1995. Code of Conduct for Responsible Fisheries. Rome, FAO. 41p.; FAO, 1997. Aquaculture development. FAO Technical Guidelines for Responsible Fisheries. No. 5. Rome, FAO. 40p.; NACA/FAO, 2000. Aquaculture development beyond 2000: the Bangkok Declaration and Strategy. Conference on the Third Millennium, 20-25 February 2000, Bangkok, Thailand. Bangkok, NACA and Rome, FAO. 27p.

2 Small and Medium Enterprises.

3 For example through small-scale demonstration projects in schools, from which harvested products could be sold and/or taken home (indirect education of parents).

4 See Appendix 1.