PRÓLOGO

La idea de fundar una nueva organización de acuicultura, no gubernamental (ONG), para ayudar a paliar la pobreza en los países en vías de desarrollo, se propuso, por primera vez, en una nota presentada a la convención anual de la Sociedad Mundial de Acuicultura, en Salvador (Brasil) en Mayo de 2003. La propuesta recibió una acogida favorable en los medios de difusión de la acuicultura y además, generó un interés considerable tanto dentro como fuera de la comunidad de acuicultura. Posteriormente, se constituyó un “grupo fundador” con el fin de desarrollar las estrategias precisas para alcanzar el objetivo propuesto.

La ONG se llamó Acuicultura sin Fronteras (abreviado AwF por sus siglas en inglés: Aquaculture without Frontiers;) siendo formalmente propuesta e iniciada en la convención de la Sociedad Mundial de Acuicultura en Hawai, en Marzo de 2004.

JUSTIFICACIÓN

La acuicultura (o cultivo de organismos acuáticos, incluyendo peces, moluscos, crustáceos y plantas) está contemplada en los programas de otras ONGs que trabajan en países en vías de desarrollo y transición. Sin embargo, en general, el ámbito de actuación de estas ONGs es muy amplio y en muchas ocasiones tienen dificultades para desviar y destinar sus recursos exclusivamente al desarrollo de la acuicultura. Además, muchas de ellas carecen de la capacidad técnica necesaria para ejecutar la actividad acuícola de manera efectiva.

Acuicultura sin Fronteras ha sido creada con el propósito, específico, de promover y respaldar una acuicultura responsable y sostenible, capaz de ayudar a mitigar la pobreza mediante la mejora del sustento rural en países en vías de desarrollo y transición.

Para llevar a cabo su tarea, Acuicultura sin Fronteras cuenta con la experiencia de profesionales respetados en cada una de las disciplinas pertinentes.

La singularidad de Acuicultura sin Fronteras radica en que dedica toda su atención y recursos a la acuicultura. Sin embargo, no busca promover la acuicultura de forma aislada, sino como un componente de planes integrados y estrategias de desarrollo rural y costero dirigidos hacia el alivio de la pobreza.

Acuicultura sin Fronteras fomenta la interacción, cooperación y vínculos con otras organizaciones.

MISIÓN

Acuicultura sin Fronteras es una organización independiente sin fines de lucro, que promueve y apoya la acuicultura responsable y sostenible para aliviar la pobreza, en países en vías de desarrollo, mejorando el sustento.

PRINCIPIOS

Acuicultura sin Fronteras:

·        Proporciona la experiencia técnica y administrativa de personas de todas las edades, pertenecientes a la comunidad de acuicultura, desde estudiantes hasta jubilados según corresponda.

·        Apoya prácticas responsables y sostenibles de acuicultura[1].

·        Presta especial atención a las diferentes formas de acuicultura (y actividades relacionadas) capaces de aliviar la pobreza y mejorar la salud, mediante el abastecimiento de alimentos “cultivados en casa” y el aumento del sustento.

·        Reconoce y apoya el papel que tiene la mujer en la acuicultura y en otras actividades relacionadas.

·        Asegura que sus actividades vayan dirigidas en beneficio de los acuicultores locales y de las EPMs².

·        Es sensible a la cultura, no discrimina a nadie y no está alineada con la religión o con la política.

·        Lleva a cabo proyectos que son supervisados y evaluados, cuidadosamente, para lograr la mayor eficacia.

·        Es transparente y responsable en su trabajo.

AwF se ha consolidado como una ONG independiente, aunque uno de sus principios claves será el de auxiliar a otras ONGs, ya existentes, con sobrada experiencia en países en vías de desarrollo. Esta cooperación no se limita necesariamente a aquellas ONGs que incluyan a la acuicultura en su plan de trabajo; también se establecerá con aquellas que usen recursos comunes.

ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTO

Acuicultura sin Fronteras apoya el desarrollo de la acuicultura para paliar la pobreza mejorando los medios de subsistencia, en países en vías de desarrollo, de la siguiente forma:

·        Promoviendo en introduciendo tecnología práctica para desarrollar una acuicultura responsable a pequeña escala.

·        Exponiendo tecnología apropiada para la construcción y funcionamiento de granjas, e incluyendo el uso responsable de recursos, así como la integración con otras actividades que generen ingresos económicos y producción de alimentos.

·        Ayudando al desarrollo de productos para el consumo y venta/mercadotecnia.

·        Facilitando formación técnica y administrativa para acuicultores a pequeña escala, nuevos o ya establecidos, a trabajadores de granjas, personal que trabaja en extensión y agencias que trabajan en el desarrollo de la acuicultura (incluyendo otras ONGs).

·        Aumentando la toma de conciencia acerca de la importancia del ambiente acuático, del bienestar del animal cultivado y del potencial de la acuicultura³.

·        Ayudando a la capacitación en el suministro de “semilla”.

·        Promoviendo el desarrollo de planes de micro-crédito para apoyar la compra de “semilla” y para ayudar a las mujeres a establecer actividades relacionadas con la acuicultura y diseñadas para generar ingresos adicionales a la familia.

·        Se desarrollará, al máximo, el potencial de la productividad natural en los estanques, teniendo en cuenta el hecho frecuente de la carencia terreno y derechos legales de los pobres sobre el uso del agua.

·        Se evitará la degradación del ecosistema, convirtiendo la eutroficación en productividad cuando sea posible.

·        Se trabajará para alcanzar la estabilidad a largo plazo y no únicamente para obtener soluciones a corto plazo.

GRUPO FUNDADOR

El grupo fundador, formado por personas que colaboran de acuerdo a su propia experiencia, continúa colaborando en el desarrollo de AwF⁴. Algunos miembros están trabajando, actualmente, en sectores públicos o privados aunque no necesariamente en acuicultura. Otros están “jubilados” pero aún así, están dispuestos a proporcionar sus conocimientos y experiencia. Algunos, son miembros de asociaciones de acuicultura ya existentes, tales como la Sociedad Mundial de Acuicultura (WAS), la Sociedad Asiática de Pesquerías (Asian Fisheries Society) y la Sociedad Europea de Acuicultura (European Aquaculture Society).

Un requisito previo para aquellos que formen parte del consejo de administración, o sean asesores de la AwF, es que tengan experiencia administrativa (en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, en compañías comerciales, en investigación o en docencia). Es deseable que tengan experiencia en acuicultura y pesca extractiva. Sin embargo, también se precisa del conocimiento de otras disciplinas importantes y críticas, tales como la sociología, la economía y la administración de empresas.

Las personas implicadas en AwF trabajan por su cuenta, de forma individual y voluntaria.

Los síndicos, los miembros de la fundación y los grupos de asesores técnicos que están empleados (sea a tiempo completo o como consultores) no buscan el potenciar los objetivos específicos de sus patronos o clientes. De igual modo, las opiniones que ellos vierten en apoyo a AwF no deben interpretarse como la postura oficial de sus patronos o clientes.

ESTADO DE BENEFICENCIA E INSCRIPCIÓN

AwF ha sido inscrita como una institución de beneficencia en el Reino Unido (Charity Commission No. 1107062; Comisión de Beneficencia No. 1107062). También está incorporada en California (No. 2671553) y ha reclamado la exención de impuestos estatales y federales.

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

El Consejo de Administración es responsable de dirigir el desarrollo y el funcionamiento de AwF, así como de revisar su finalidad, estrategias y principios.

GRUPO DE ASESORES TÉCNICOS

Este grupo ha sido creado por uno de los síndicos, Geoff Allan. La función principal del Grupo de Asesores Técnicos, es proveer administración con asesoramiento, acerca de las necesidades emergentes y dinámicas de grupos selectos elegidos y los medios técnicos necesarios para honrar los principios y alcanzar la estrategia operacional de la organización. Sus miembros, además, asesorarán en la selección de los proyectos y actividades de campo mas adecuados, incluyendo las oportunidades para establecer programas cooperativos con ONGs existentes. Además, apoyarán a los síndicos y directores en la identificación de fuentes de financiación para proyectos y actividades específicas. Los asesores también asistirán a los síndicos en el seguimiento y evaluación del trabajo de AwF.

PATROCINIO Y ENLACES

El grupo fundador cree que es muy conveniente, para AwF, buscar el patrocinio Real tanto en países industrializados como en aquellos en vías de desarrollo

Será preciso recurrir a los famosos para difundir AwF entre el público en general y ayudar a generar fondos de esta fuente (la mayor) de financiación.

A su debido tiempo, se recabará ayuda del sector privado (por ejemplo, de los principales productores y proveedores de acuicultura; procesadores de mariscos y pescados).

Se alienta a que aquellas ONGs internacionales que han estado o están involucradas en promover la acuicultura en países en vías de desarrollo, como parte de sus programas de ayuda, contacten con AwF para cooperar.

ACTIVIDADES DE CAMPO

Acuicultura sin Fronteras:

1. Funciona como una entidad independiente, cuando es preciso, sin embargo, también puede colaborar con ONGs existentes u otras organizaciones relacionadas con la acuicultura.
2. Concentra su actividad en LIFDCs y en las regiones más pobres de otros países en vías de desarrollo o transición.
3. Aborda aspectos del desarrollo de la acuicultura que según opinión del Consejo de Administración, deben catalogarse como de alta prioridad y están basados en su beneficio potencial hacia los pobres y/o en su insuficiente apoyo por otros.
4. Aplica los conocimientos y técnicas individuales de su Grupo Fundacional, Consejo de Administración, y Grupo de Asesores Técnicos. Estas aptitudes, no incluyen únicamente el disponer de una experiencia técnica específica en acuicultura, sino también de economía, sociología, manejo de pequeñas empresas, etc.
5. Insiste, en que los proyectos que subvenciona aseguren una viabilidad económica independiente (p.e. post-proyecto) y fomenta las formas sostenibles y responsables de acuicultura.

Acuicultura sin Fronteras ve las siguientes oportunidades específicas:

1. Trabajar con agencias gubernamentales o no gubernamentales implicadas en extensión.
2. Trabajar con ONGs existentes que incluyan (o quisiéramos que incluyan) en su agenda de trabajo a la acuicultura, ayudando en general a dirigir la acuicultura, al diseño de proyectos, a su manejo y evaluación.
3. Proporcionar pericia técnica, económica o sociológica, ya sea directa, a través de ONGs existentes o con otros socios.
4. Proporcionar orientación sobre procesos y mercadotecnia que toma en cuenta los mercados locales reales (no imaginarios) y los de las grandes superficies.
5. Proporcionar capacitación en el manejo general y el funcionamiento de pequeñas empresas.
6. Aplicar los resultados de investigación cuya puesta en práctica está limitada por una falta de capacitación y/o extensión.
7. Trabajar con agencias gubernamentales locales y nacionales para asegurar un ambiente macroeconómico favorable y legal que apoye el desarrollo de la acuicultura.
8. Incrementar la visibilidad política y social de los pobres dando voz a los pequeños acuicultores.
9. Ejecutar los planes de acuicultura de otras organizaciones allí donde sea apropiado.

RECURSOS

Donaciones

Las primeras donaciones se recibieron de amigos, familiares y colegas del Consejo de Administración, a través de contactos personales y de la publicidad generada en las reuniones de las sociedades internacionales de acuicultura, incluida la Sociedad Mundial de Acuicultura.

En www.aquaculturewithoutfrontiers.org aparecen una lista de donantes y la solicitud para donaciones

Fuente de financiación

Se necesitan benefactores individuales, donantes corporativos o institucionales que proporcionen fondos de partida, dirigidos a un número reducido de personal de plantilla para que puedan operar en AwF y también para que apoyen campañas de propaganda y educación. La identificación y el contacto con esos donantes es tarea del grupo fundacional.

Las ayudas financieras se recabarán a través de fondos públicos, incluyendo fundaciones filantrópicas.

Solicitudes

La principal fuente de recursos de la AwF será la que se obtenga de peticiones al público en general. A pesar de que las solicitudes de fondos, generalmente, se dirigirán a los habitantes de países industrializados, se espera que muchos países en vías de desarrollo también respondan a esta llamada, ya que poseen un número importante de clases medias y altas que con este aporte benefician, potencialmente, a los pobres de sus propios países.

Esta claro que AwF no tiene el amplio e inmediato poder de convocatoria pública que poseen algunas ONGs tales como las organizaciones médicas. Una parte esencial que se debería incluir en las campañas de solicitud y propaganda, es el nivel de educación pública sobre los beneficios potenciales de una acuicultura responsable, para el alivio de la pobreza, mediante una mejora del sustento en países en vías de desarrollo y transición.

Nuestra llamada al público será más eficaz si se da una imagen de independencia, tanto del comercio como del gobierno y a su vez, de que constituye una fuente de empleo, poder económico y mejora de la nutrición del pobre.

Para crear confianza en la ética de AwF se pondrá una tasa máxima para los costos administrativos. Cada vez es más importante que el público tenga la certeza de que su dinero llega al objetivo establecido. Algunas ONGs emplean demasiado dinero, de sus donaciones, en publicidad y administración.

Financiación de proyectos

El trabajo de los proyectos se financiará, en parte, con fondos propios de la AwF y en parte, a través de las solicitudes presentadas a donantes para programas específicos de campo.

VOLUNTARIOS

El trabajo de campo se realiza con la participación de un conjunto de voluntarios (que trabajan sin remuneración o sus sueldos se pagan a nivel local, de manera similar a lo que ocurre con el Cuerpo de Paz y el VSO) y asalariados (contratados con cargo a proyectos). Se aprovecharán todas las oportunidades para implicar a gente para que pueda combinar la investigación con el trabajo de AwF (tanto profesionales, durante sus años sabáticos, como estudiantes cuya investigación esté basada en trabajos de campo). Otros recursos potenciales de trabajo, podrían ser aquellas personas que disponen de un año de carencia entre la universidad y el empleo fijo .Todas estas fuentes de capacitación y trabajo incluirán a los TCDC.

COMUNICACIONES

Voluntarios

Se ha creado un banco de datos de voluntarios que está listos para llevar a cabo el trabajo de campo de AwF.

Los formularios de registro de voluntarios pueden obtenerse de Michael New (michaelnew339@btinternet.com) o a través de la página web de AwF.

Internet

Los nombres de dominio de AwF se han registrado en Inglés (Aquaculture without Frontiers), Francés (Aquaculture sans Frontières) y Español (Acuicultura sin Fronteras).

AwF está muy agradecida con los amigos de los Centros de Acuicultura en el Asia y el Pacífico (NACA), Bangkok, por mantener un emplazamiento en la red, en ingles, (www.aquaculturewithoutfrontiers.org) con páginas en francés y en español.

El emplazamiento italiano en la red (www.acquacolturasenzafrontiere.it), ha sido amablemente organizado por un miembro del grupo fundacional.

Información General
Para información general sobre AwF dirigirse a:
Michael New, OBE
Chairman, AwF
Wroxton Lodge
25 Institute Road
Marlow
Bucks SL7 1 BJ
United Kingdom
michaelnew339@btinternet.com

[1] FAO, 1995. Código de conducta para unas pesquerías responsables. Roma, FAO. 41p.; FAO, 1997. Desarrollo de la acuicultura. FAO Guía técnica para pesquerías responsables. No. 5. Roma, FAO. 40p.; NACA/FAO, 2000. Desarrollo futuro de la acuicultura (mas allá de) 2000: Declaración y estrategia de Bangkok. Conferencia sobre el tercer milenio, 20-25 de Febrero de 2000, Bangkok, Tailandia. Bangkok, NACA y Roma, FAO. 27p.

²Empresas pequeñas y medianas

3 Por ejemplo, a través de proyectos de demostración, a pequeña escala, en colegios donde se podrían vender y/o

llevar a casa los productos cosechados (educación indirecta a los padres).

⁴Ver apéndice 1.

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Inspired by the work of AwF, a group of like-minded individuals in Spain formed Acuicultura sin Fronteras (AsF) in 2006. We in AwF have signed an Memorandum of Understanding (MoU) with AsF and wish the organisers every success.

The terms of the MoU are as follows.

Acuicultura sin Fronteras will :

1.           Operate as an independent autonomous organisation, with informal links to AwF.

2.           Operate according to the same statements of mission and principles as AwF.

3.           Establish itself as a non-profit organisation registered in Spain and subject to Spanish law.

4.           Offer AwF the ability to nominate a trustee of AsF.

5.           Raise funds only in Spain.

6.           Generate its own projects but provide a summary in English of each project that it approves to AwF, for information.

7.           Establish an office in Spain, when appropriate.

8.           Endeavour to restrict its administration expenses to not more than 5% of donated income.

9.           Operate its own website but link it to the AwF website.

10.      Provide 6-monthly activity summaries in English and copies of its annual financial reports to AwF for information.

11.      Provide news items and other material in English for use on the AwF website.

12.      Make it clear, in its correspondence and literature that it operates independently of AwF.

13.      Cooperate with AwF in such other ways as shall from time-to-time be reasonably requested by the AwF trustees.

Aquaculture without Frontiers (UK) will:

1.           Provide a link on its website to AsF.

2.           Insert news items from AsF on its website and in its newsletters.

3.           Nominate a trustee to AsF if required.

4.           Provide such other assistance to AsF as is requested and feasible.

5.           Provide news of its activities to AsF, when requested.

6.           Cooperate with AsF in such other ways as shall from time-to-time be reasonably requested by the board of AsF.

Those wishing to know more about AsF should contact Dr. Daniel Monteras (dmontero@iccm.rcanaria.es)